Информация по вопросу оказания социальной поддержке семьям, имеющим детей (в том числе многодетным семьям), одиноким родителям (назначение и выплата пособия на ребенка)
Предоставление социальной поддержки семьям, имеющим детей (в том числе многодетным семьям, одиноким родителям (назначение и выплата пособия на ребенка) осуществляется органами социальной защиты населения на основании заявления от гражданина и необходимых документов, предусмотренных Областным законом от 22.10.2004 № 176-ЗС «О пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Ростовской области», постановлением Правительства Ростовской области от 15.12.2011 № 232 «О расходовании средств областного бюджета на предоставление гражданам в целях оказания социальной поддержки субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг материальной и иной помощи для погребения, мер социальной поддержки в соответствии с отдельными нормативными правовыми актами социальной направленности, а также об условиях и порядке их предоставления», постановлением Правительства Ростовской области от 02.07.2012 № 553 «О порядке учета доходов семьи и исчисления среднедушевого дохода семьи при определении права на получение пособия на ребенка в Ростовской области» и административным регламентом предоставления государственной услуги «Социальная поддержка семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей) (назначение и выплата пособия на ребенка)» утвержденным постановлением министерства труда и социального развития Ростовской области от 30.06.2017 № 17.
Круг лиц
Пособие на ребенка предоставляется одинокому родителю (усыновителю, опекуну, попечителю) или одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка, согласно статье 1.1 Областного закона от 22.10.2004 № 176-ЗС «О пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Ростовской области», в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения, установленную Правительством Ростовской области в соответствии с Областным законом «О прожиточном минимуме в Ростовской области».
Пособие на ребенка предоставляется относящимся к указанной в абзаце первом настоящего пункта категории:
гражданам Российской Федерации, зарегистрированным на территории Ростовской области;
иностранным гражданам и лицам без гражданства, беженцам, постоянно проживающим на территории Ростовской области, а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, временно проживающим на территории Ростовской области и подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органах, и гражданскому персоналу воинских формирований, находящихся на территории Ростовской области.
Право на пособие на ребенка в повышенном размере имеют следующие лица:
а) одинокая мать, опекун или попечитель, назначенный ребенку одинокой матери в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24.04.2008 № 48 «Об опеке и попечительстве» на период, когда по уважительным причинам одинокая мать ребенка не может исполнять свои родительские обязанности;
б) родитель, опекун или попечитель, воспитывающий ребенка, другой родитель (оба родителя) которого уклоняется (уклоняются) от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством;
в) мать, опекун, попечитель, воспитывающий ребенка, отец которого находится на военной службе по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса или получает образование в военном образовательном учреждении профессионального образования в качестве курсанта.
Лица, указанные в подпункте «а» данного пункта, имеют право на пособие на ребенка в повышенном размере:
если в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись о его отце или запись произведена в установленном порядке по заявлению матери;
при усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке.
Лица, указанные в подпункте «б» настоящего пункта, имеют право на пособие на ребенка в повышенном размере, если решение суда о взыскании алиментов на детей с лица (лиц), обязанного (обязанных) их уплачивать, не исполняется в случаях:
розыска его (их) органами внутренних дел на основании решений судов и постановлений следственных органов в связи с уклонением от уплаты алиментов, привлечения к уголовной ответственности за совершение преступления и по иным основаниям;
отсутствия у него (них) в период отбывания наказания в исправительных учреждениях заработка, с которого могут быть взысканы алименты;
нахождения его (их) на принудительном лечении по решению суда;
отсутствия у него (них) заработка во время нахождения под арестом, прохождения стационарной судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы на основании решений следственных органов или суда, в период судебного спора в связи с расторжением трудового договора по инициативе работодателя или рассмотрения в установленном законодательством Российской Федерации порядке вопроса о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда, а также в других случаях, когда исполнение решения суда невозможно по не зависящим от этих лиц причинам;
постоянного проживания этого лица (этих лиц) на территории иностранных государств, с которыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о правовой помощи, предусматривающие вопросы взаимного исполнения судебных решений.
В каком размере выплачивается пособие на ребенка
Размер пособия на ребенка в 2023 году:
1.базовый размер – 498 руб.
2. на ребенка одинокой матери – 996 руб.
3. на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов и на детей военнослужащих срочной службы по призыву – 747 руб.
Для назначения выплаты предоставляются
1. Для получения государственной услуги гражданин или его законный представитель представляет заявление и следующие документы:
документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, а также документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца;
свидетельство о рождении ребенка;
правовой акт об установлении над ребенком опеки или попечительства (свидетельство об усыновлении ребенка представляется по желанию) в случае обращения опекуна или попечителя (усыновителя) ребенка;
свидетельство о браке (о расторжении брака) в случае несоответствия фамилии родителя и ребенка;
справку об обучении в образовательной организации ребенка, достигшего возраста восемнадцати лет;
справку из военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования об обучении в нем отца ребенка в качестве курсанта (для лиц, указанных в подпункте «в» пункта 2 раздела I административного регламента);
о заработке и доходах гражданина и членов его семьи либо их отсутствии для лиц, указанных в пункте 2 настоящего подраздела, за три календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, согласно пункту 3 настоящего подраздела.
2. Согласно постановлению Правительства Ростовской области от 02.07.2012 № 553 «О порядке учета доходов семьи и исчисления среднедушевого дохода семьи при определении права на получение ежемесячного пособия на ребенка в Ростовской области» заработок и доходы, которые не учитываются в совокупном доходе семьи, могут отсутствовать у следующих граждан:
имеющих статус безработных и не получающих выплаты и пособия, предусмотренные безработным (сведения представляются гражданином лично или запрашиваются в рамках межведомственного информационного взаимодействия),
в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях среднего профессионального и высшего образования по очной форме обучения и не получающих стипендии (подтверждается сведениями из образовательной организации);
с отсутствием или ограничением возможности трудоустройства, что подтверждается документами:
свидетельство о рождении ребенка в возрасте до 18 лет,
справка об обучении в общеобразовательной организации ребенка, достигшего возраста восемнадцати лет;
свидетельство о рождении ребенка в возрасте до 3 лет для матерей, осуществляющих уход за ребенком до достижения им трехлетнего возраста.
3. Документы, подтверждающие сведения о заработке и доходах гражданина и членов его семьи представляются гражданином в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 02.07.2012 № 553 «О порядке учета доходов семьи и исчисления среднедушевого дохода семьи при определении права на получение ежемесячного пособия на ребенка в Ростовской области», в том числе:
все виды заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения по всем местам работы, а также дополнительные и социальные выплаты, установленные работодателем в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ростовской области;
все виды выплат, носящих постоянный характер, единовременное пособие при увольнении, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Ростовской области для государственной гражданской службы, военной службы и государственной службы иных видов;
комиссионное вознаграждение штатным страховым агентам и штатным брокерам;
оплату работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
получение авторского вознаграждения, выплачиваемого штатным работникам редакций газет, журналов и иных средств массовой информации;
доходы, полученные в ходе деятельности избирательных комиссий;
доходы физических лиц, осуществляющих старательскую деятельность;
доходы от занятий предпринимательской деятельностью (включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства), в том числе без образования юридического лица;
доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям);
доходы от сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности семье или отдельным ее членам;
доходы, полученные от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства;
алименты, получаемые на несовершеннолетних детей;
проценты по вкладам;
ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
все виды стипендий;
суммы, равные стоимости питания, выдаваемого (оплачиваемого) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. В дополнение к документам, указанным в пункте 1 настоящего подраздела в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» к заявлению прилагается согласие на обработку персональных данных членов семьи, совместно зарегистрированных с заявителем, участвующих в назначении пособия.
5. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов.
6. С представленных документов при необходимости изготавливаются копии. Лицо, претендующее на назначение пособия на ребенка, вправе представить копии необходимых документов, заверенные в установленном порядке.
7. В случае обращения законного представителя гражданина – предоставляется удостоверение личности и доверенность, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. ОСЗН или МФЦ в рамках межведомственного информационного взаимодействия с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных запрашивает на бумажном носителе или в электронном виде находящиеся в распоряжении у государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, сведения и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в том числе:
1) информацию, находящуюся в ведении ОСЗН:
о неполучении другим родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) пособия на ребенка или о прекращении выплаты пособия при перемене лицом, претендующим на назначение пособия на ребенка, места жительства в пределах Ростовской области;
о размере выплаты пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет (в отношении женщин, уволенных в связи с ликвидацией организаций, женщин, прекративших деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, женщин, прекративших осуществлять полномочия нотариусами, занимающегося частной практикой, женщин, прекративших статус адвоката, а также в связи с прекращением профессиональной деятельности, которая в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными о размере пособия по временной нетрудоспособности);
о размере выплаты ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, назначаемого в соответствии с федеральным законодательством;
2) от органов образования:
о размере выплаты ежемесячного денежного вознаграждения, причитающееся приемным родителям;
3) от органов записи актов гражданского состояния:
о внесении сведений об отце ребенка в запись акта о рождении на основании заявления матери для лиц, указанных в подпункте «а» пункта 2.2 подраздела 2 раздела I административного регламента;
4) от органов занятости населения:
о размере выплат пособия по безработице, материальной помощи и иных выплатах безработным гражданам, а также стипендии и материальной помощи в период профессиональной переподготовки;
об отсутствии выплат всех видов пособий по безработице и других выплат безработным;
5) от государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области:
о выплате всех видов пенсий, компенсационных выплат и ежемесячных доплат к пенсиям, ежемесячных денежных выплат, предусмотренных федеральными законами, и набора социальных услуг, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в случае если гражданин или члены его семьи являются пенсионерами;
о номере индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации гражданина, членов семьи, совместно зарегистрированных с гражданином;
6) от территориального Фонда социального страхования Российской Федерации для лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, занятых у страхователей, зарегистрированных в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации:
о ежемесячной страховой выплате по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,
о выплате пособия по временной нетрудоспособности,
о выплате пособия по беременности и родам,
о выплате единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности,
о выплате единовременного пособия при рождении ребенка,
о выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
7) от Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – МВД):
о получении, назначении, прекращении выплат или неполучении пенсии лицом, проходившим службу в органах внутренних дел Российской Федерации, в случае если гражданин или члены его семьи являются пенсионерами МВД;
справку органа, осуществляющего пенсионное обеспечение гражданина, содержащую сведения об общей сумме материального обеспечения пенсионера, в случае если гражданин или члены его семьи являются пенсионерами МВД;
о размере выплат государственных пенсий, пособий и компенсаций лицам, проходившим службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в случае если гражданин или члены его семьи являются пенсионерами указанных органов;
о не установлении в месячный срок места нахождения разыскиваемого должника для лиц указанных в подпункте «а» пункта 2.2 подраздела 2 раздела I административного регламента;
о постоянного проживания гражданина, являющегося должником на территории иностранных государств, с которыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о правовой помощи, предусматривающие вопросы взаимного исполнения судебных решений для лиц указанных в подпункте «а» части 1 пункта 2.2 подраздела 2 раздела I административного регламента;
8) от Министерства обороны Российской Федерации (далее – министерство обороны):
из военного комиссариата о призыве отца ребенка на военную службу для лиц, указанных в подпункте «в» пункта 2.2 подраздела 2 раздела I административного регламента;
о размере получаемой пенсии военнослужащих и сумм денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае если гражданин или члены его семьи являются пенсионерами министерства обороны;
о размере ежемесячного пособия супругам военнослужащих;
подтверждающие факт прохождения военной службы или увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту;
9) от Федеральной службы безопасности Российской Федерации (далее – ФСБ):
о размере получаемой пенсии и других выплат, в случае если гражданин или члены его семьи являются пенсионерами ФСБ;
10) от Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации (далее – ФСИН России):
о размере выплат пенсионерам, состоящим на учете в отделе пенсионного обслуживания ФСИН России, в случае если гражданин или члены его семьи являются пенсионерами ФСИН России;
о нахождении у граждан в соответствующем исправительном учреждении (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы или по иным основаниям) и об отсутствии у него заработка, достаточного для исполнения решения суда о взыскании алиментов для лиц, указанных в подпункте «б» пункта 2 раздела I административного регламента;
11) от Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации (далее – ФССП):
о размере выплат пенсионерам, состоящим на учете в управлении Федеральной службы судебных приставов России (включая надбавки и доплаты), в случае если гражданин или члены его семьи являются пенсионерами ФССП;
12) от Федеральной налоговой службы (далее - ФНС):
сведения о доходах лица, являющегося индивидуальным предпринимателем, по форме 3-НДФЛ.
9. ОСЗН запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных у органа, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции на бумажном носителе или в электронном виде сведения о регистрации по месту жительства (пребывания) гражданина, претендующего на предоставление услуги и членов его семьи.
10. Гражданин вправе по своей инициативе представить сведения и документы, указанные в подпунктах 1-12 пункта 8 и пункте 9 настоящего подраздела. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
Пособие на ребенка назначается на срок 12 месяцев с месяца подачи заявления. По истечении указанного срока проводится перерегистрация, при которой обновляются сведения о доходах семьи.
Прием документов для оформления пособия на ребенка (детей):
- в МФЦ ежедневно с 8.00 до 18.00
- УСЗН кабинеты №7 и №8 , ежедневно, кроме пятницы, с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.48.
Выходной – суббота и воскресенье